每到歲末,中央都會(huì)召開一次高級(jí)別經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。這個(gè)會(huì)議將研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、定調(diào)第二年經(jīng)濟(jì)政策,不僅決定著世界第二大經(jīng)濟(jì)體的走向,還將影響13億多中國(guó)人的生活。
今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是十九大后的首次,對(duì)于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段,必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
每年年底,中央政治局會(huì)專門召開會(huì)議,分析研究來(lái)年經(jīng)濟(jì)工作。被視為當(dāng)年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的“風(fēng)向標(biāo)”。
12月8日,中共中央政治局召開會(huì)議,分析研究2018年經(jīng)濟(jì)工作。
會(huì)議指出,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)改革開放,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展,引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期,加強(qiáng)和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
每年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議怎么開?十八大以來(lái)的五年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定了哪些大事?別走開,我們?yōu)槟阋灰坏纴?lái)。
研究哪些議題?
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是中共中央、國(guó)務(wù)院召開的規(guī)格最高的年度經(jīng)濟(jì)會(huì)議。自1994年以來(lái)每年舉行一次,一般在每年11月到12月在北京舉行。
會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)工作,分析研判當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),確定來(lái)年宏觀經(jīng)濟(jì)政策總基調(diào)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。
黨的十八大以來(lái),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在深入分析把握世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上,更加側(cè)重于從中長(zhǎng)期謀劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展邏輯和發(fā)展路徑,對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出重大判斷,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出重大決策和戰(zhàn)略部署,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出重大理論創(chuàng)新。
比如2014年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,系統(tǒng)闡釋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。2015年底的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體任務(wù)作出部署。2016年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,黨的十八大以來(lái)我國(guó)初步確立了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)政策框架,并對(duì)進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出安排。
過(guò)去五年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的哪些重大決策影響了我們的生活?
房住不炒、以人為核心的城鎮(zhèn)化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)……這些都是這幾年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的關(guān)鍵詞。
2016年12月14日至16日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位,強(qiáng)調(diào)著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。會(huì)議明確將穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)上升為治國(guó)理政的重要原則。
2015年12月18日至21日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。會(huì)議期間套開了中央城市工作會(huì)議,提出要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民城市為人民。
2014年12月9日至11日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的九大趨勢(shì)性變化,指出認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。
2013年12月10日至13日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系,不能把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)總值。提出努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的速度。這次會(huì)議期間套開了中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,明確要推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化。城市建設(shè)要“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
2012年12月15日至16日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是黨的十八大后的首次會(huì)議。這次會(huì)議指出,我們站在了更高的起點(diǎn)上。
五年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中的那些“不變”
過(guò)去五年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中那些“不變”的提法和內(nèi)容,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)同樣影響深遠(yuǎn)——
不變之一:穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)
不變之二:積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策
不變之三:重視“三農(nóng)”及民生問(wèn)題
不變之四:警示經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
十九大后首次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)有哪些新看點(diǎn)?
黨的十九大報(bào)告指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。提出要貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
12月8日召開的中央政治局會(huì)議對(duì)2018年經(jīng)濟(jì)工作作出一系列安排,從中可以看出中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展脈絡(luò)。
*推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求,必須深刻認(rèn)識(shí)、全面領(lǐng)會(huì)、真正落實(shí)。
*統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進(jìn),確保打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)——
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)要使宏觀杠桿率得到有效控制,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力增強(qiáng),防范風(fēng)險(xiǎn)工作取得積極成效;
精準(zhǔn)脫貧要瞄準(zhǔn)特殊貧困人口精準(zhǔn)幫扶,進(jìn)一步向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,把扶貧和扶志、扶智結(jié)合起來(lái),激發(fā)貧困人口內(nèi)生脫貧動(dòng)力,鞏固扶貧成果,提高脫貧質(zhì)量;
污染防治要使主要污染物排放總量繼續(xù)明顯減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
*著力抓好八大重點(diǎn)工作,力爭(zhēng)取得明顯成效——
要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)形成全面開放新格局,提高保障和改善民生水平,加快住房制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。
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