今天,吉林省人民政府網(wǎng)站對2018年度吉林省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標責任制考評情況進行通報。長春市政府、四平市政府和遼源市政府排在全省考評結(jié)果前三位,被通報表揚。
吉林省人民政府關于2018年度
吉林省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標責任制
考評情況的通報
吉政函〔2019〕36號
各市(州)人民政府,長白山管委會,長春新區(qū)管委會,各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機構(gòu):
按照《2018年吉林省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標責任制考評方案》要求,省農(nóng)民工和就業(yè)工作領導小組辦公室對2018年全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標責任制完成情況進行了考評,現(xiàn)將考評情況通報如下:
一、各地就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展情況
2018年,各地認真貫徹落實省委、省政府工作部署,深入開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,在就業(yè)保障、技能人才培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、人力資源服務業(yè)促就業(yè)和創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面取得了較大成效,有力地推動了全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
(一)就業(yè)保障方面。
長春市成功舉辦了“第二屆長春國際創(chuàng)客節(jié)”,開展了高峰論壇、“十佳創(chuàng)客先鋒”評比表彰、“優(yōu)秀創(chuàng)客示范空間”授牌儀式等14項活動,征集創(chuàng)業(yè)項目558個,展示創(chuàng)業(yè)項目161個,838家用人單位進場招聘,提供就業(yè)崗位2萬余個,24700余人進場求職,6700余名求職者與用人單位達成初步工作意向。
吉林市以“十五分鐘就業(yè)信息服務圈”為依托,全方位多層次開發(fā)就業(yè)崗位,線上線下同步發(fā)布就業(yè)崗位9.45萬個。
四平市打造了農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三四三工作模式”,即政府推動、部門聯(lián)動、外腦撬動的“三級聯(lián)動”,就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體系、勞務輸出體系和農(nóng)技工培訓體系“四種體系”,就業(yè)扶貧、家庭服務業(yè)進社區(qū)、創(chuàng)業(yè)擔保貸款“三項試點”,同時,在全省率先成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)探索了新路,積極應用就業(yè)信息管理系統(tǒng)打造高效便民新引擎。
遼源市將“農(nóng)村半小時就業(yè)服務圈”建設與“只跑一次”集成服務改革結(jié)合,建設和規(guī)范就業(yè)服務圈94個,公共就業(yè)服務效能明顯提升。
松原市針對重點企業(yè)、重點項目、重點工程開展“送政策、送培訓、送服務”進企業(yè)活動,提供人力資源方面的相關服務。
公主嶺市政府對就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標任務實行月調(diào)度制度,為全市開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作營造了良好的政策環(huán)境。
長白山管委會開設了“長白山人社”微信公眾號,通過“長白山人社隨身聽”“長白山招聘信息”,宣傳講解就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。
(二)技能人才培養(yǎng)方面。
長春市不斷改善技能人才培訓條件,加強技能人才培訓基地建設,增強技能人才培養(yǎng)能力,對707名技能人才按照政策進行獎勵。
吉林市實現(xiàn)了校企合作培訓全覆蓋,改革培訓課程,創(chuàng)新培訓方法,建立“培訓、鑒定、就業(yè)”三位一體工作模式,將職業(yè)技能資格等級、業(yè)績貢獻大小納入職工收入分配的激勵機制。
通化市認真開展“技能扶貧”,搭建技師學院、用工單位和適齡人員間的供需平臺,對貧困家庭“兩后生”實施免費技能教育。
白山市以“借智”的方式引入人才,打造了電子商務品牌。
白城市以技能領軍人物為主線,積極搭建技能人才培養(yǎng)平臺。
梅河口市充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用,校企互動,密切合作,共同做好高技能人才培養(yǎng)工作。
(三)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持方面。
長春市全面啟動“促進高校畢業(yè)生留長創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務工程”,實施“長春市人才住房保障支持項目”,對企業(yè)引進符合條件的本科及以上畢業(yè)生給予3至8萬元安家費和20至50萬元購房補貼。
吉林市啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)創(chuàng)業(yè)帶頭人(合伙人)計劃,建設了吉林市微型鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))互聯(lián)網(wǎng)平臺,將“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”延伸到最基層,打通了服務創(chuàng)業(yè)者的最后一公里。
通化市制定優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)扶持政策,拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款擔保空間,對評為市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地的給予10萬元資金獎勵。
白山市打造了由人力資源**保障部門直接組建運營的“白山人社眾創(chuàng)空間”,為創(chuàng)業(yè)者提供多層次共享空間。
長白山保護開發(fā)區(qū)打造了長白山管委會池南區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地,扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人,帶動就業(yè)150余人。
(四)人力資源服務業(yè)促就業(yè)方面。
長春市著力打造國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園,以園區(qū)為依托,探索人才產(chǎn)業(yè)化模式,啟動了“高端人才獎勵”等人力資源產(chǎn)業(yè)園建設獎勵項目,激發(fā)入園企業(yè)為長引才熱情。
吉林市鼓勵人力資源服務從業(yè)人員更新服務理念、提升服務技能,開展了人力資源招聘技能競賽;探索校企共建培養(yǎng)專門人才,在經(jīng)貿(mào)、財經(jīng)兩所中等職業(yè)學校分別開設人力資源服務業(yè)專業(yè)、家政管家專業(yè)高中起點中專班。
松原市對評選出的服務業(yè)領軍人才給予了資金獎補,進行了宣傳報道,營造了良好的**氛圍。
延邊州人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的落成,提升了長吉圖一體化人力資源服務支撐能力。
(五)創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持方面。
長春市在貸款發(fā)放工作方面繼續(xù)發(fā)揮標兵帶頭作用,全年新發(fā)放貸款5億元。通化市新出臺本地實施細則,大力突破國家和省貼息幅度,對市內(nèi)個人創(chuàng)業(yè)者首次創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施3年全額貼息,對貼息不擔保企業(yè)全額貼息。
吉林市率先探索出創(chuàng)業(yè)擔保貸款和扶貧貸款相結(jié)合的助力扶貧之路。
四平市通過新增經(jīng)辦銀行,引入了競爭機制,調(diào)動了銀行的積極性。
遼源市創(chuàng)新開展了“自行擔保、房產(chǎn)抵押”等貸款擔保抵押方式;采取“擔保公司擔?!薄按尕涃|(zhì)押監(jiān)管”雙重模式降低了擔保門檻,推動了“貼息不擔?!蹦J桨l(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
二、存在的主要問題
一是對就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重視程度不夠。個別地區(qū)政府對就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作集體研究不夠,推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作辦法不多,一些地區(qū)政府還停留在會議部署、面上推動的層次。在推動地方經(jīng)濟發(fā)展,制定宏觀政策時,就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略還需要進一步凸顯,就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作地方政府責任還需要進一步壓實。
二是部分就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作質(zhì)量還不高。個別地區(qū)政府創(chuàng)造性開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的辦法不多、措施乏力、效果不明顯,缺少有影響力、叫得響的亮點工作。新開發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位質(zhì)量不高,特別是基層優(yōu)質(zhì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)相對較少,帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)不多。就業(yè)信息管理系統(tǒng)應用緩慢,缺少專業(yè)技術(shù)人員和急需的硬件設備,影響辦事效率。
三是就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實還不到位。部分地區(qū)的創(chuàng)業(yè)培訓補貼政策落實不到位,存在*領資金環(huán)節(jié)繁瑣、兌付補貼資金時間較長的問題;省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金地方配套不到位、效益不高;部分地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳不夠,政策作用發(fā)揮不明顯。
三、考評結(jié)果
根據(jù)考評評分情況,2018年吉林省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標責任制考評名次為:長春市政府、四平市政府、遼源市政府、吉林市政府、通化市政府、延邊州政府、白山市政府、松原市政府、白城市政府、公主嶺市政府、長白山管委會、梅河口市政府。
根據(jù)考評結(jié)果和相關規(guī)定,對排名前三位的長春市政府、四平市政府和遼源市政府給予通報表揚。
各地要堅持以習近平新時代中國特色**主義思想為指導,全面落實黨中央、國務院部署,按照省委、省政府關于做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的一系列要求,強化責任擔當,忠誠履職盡責,確保高質(zhì)量完成就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的年度目標,為吉林全面振興、全方位振興作出新的更大貢獻。
吉林省人民政府
2019年4月29日
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