西安戶籍新政又出大招！一人落戶，直系親屬舉家隨遷！

就在剛剛 就在剛剛

西安市公安局召開新聞發(fā)布會(huì)

推出最新戶籍新政新舉措

全面公布

戶籍工作“一指南、兩規(guī)范”

大幅簡(jiǎn)化落戶流程、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

按照流程最簡(jiǎn)，效率最高、服務(wù)最優(yōu)的目標(biāo)

推進(jìn)窗口服務(wù)升級(jí)和辦事流程再造

落戶西安

持續(xù)奔向最最優(yōu)

此次“一指南、兩規(guī)范”內(nèi)容涉及

縮短9類業(yè)務(wù)辦理時(shí)間

簡(jiǎn)化70%的證明材料

開辟3類落戶綠色通道

推出10項(xiàng)服務(wù)承諾

落實(shí)4項(xiàng)監(jiān)督保障措施

戶籍窗口便民利民優(yōu)化服務(wù)10項(xiàng)承諾

2018年戶籍業(yè)務(wù)辦理指南

細(xì)目趕緊往下看

仔細(xì)看

千萬(wàn)別眨眼

西安市公安局

戶籍窗口便民利民優(yōu)化服務(wù)10項(xiàng)承諾

西安市2018年戶籍業(yè)務(wù)辦理指南

一、學(xué)歷落戶

（一）適用范圍

1、學(xué)歷要求。全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校（含技校）畢業(yè)，或具備國(guó)民教育同等學(xué)歷的人員及留學(xué)回國(guó)人員。

2、年齡要求。具有本科（不含）以下學(xué)歷的，年齡在35周歲（含）以下；具有本科學(xué)歷的，年齡在45周歲（含）以下；具有碩士研究生以上學(xué)歷的，不受年齡限制。

（二）所需材料

1、畢業(yè)證書原件。其中，境外學(xué)歷需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證出具的《國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》原件。

2、申請(qǐng)人身份證原件。

（憑以上材料，可申請(qǐng)落社區(qū)集體戶）

（三）其他情形

申請(qǐng)人主動(dòng)提出以下需求的，還需提供：

1、申請(qǐng)落單位集體戶的（適用于所在工作單位已設(shè)立單位集體戶的人員），需提供用人單位開具的入戶介紹信。

2、申請(qǐng)落居民家庭戶的（適用于申請(qǐng)人有合法固定住所，或申請(qǐng)?jiān)谒藨粝侣鋺舻娜藛T），需提供合法落戶地址證明或遷入方的戶口簿和同意落戶說(shuō)明。

3、申請(qǐng)配偶、子女隨遷的，需提供隨遷人員戶口簿和親屬關(guān)系證明。戶口簿信息可以證明親屬關(guān)系的，不再另行提供證明。

4、如委托他人提交申請(qǐng)，需提供雙方身份證原件和申請(qǐng)人簽名的委托書。

（四）辦理地點(diǎn)及時(shí)限

1、提交申請(qǐng)?？筛鶕?jù)情形，選擇相應(yīng)窗口提交申請(qǐng)：

①申請(qǐng)落社區(qū)集體戶的，可在全市任意派出所提交。

②申請(qǐng)落單位集體戶的，可根據(jù)意愿，在用人單位集體戶所在地派出所提交。

③申請(qǐng)落居民家庭戶的，在合法固定住所或?qū)Ψ疆?dāng)事人戶籍所在地派出所提交。

2、窗口審核。由派出所戶籍窗口民警對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。通過(guò)后，省外遷入的，當(dāng)場(chǎng)核發(fā)《準(zhǔn)予遷入證明》；省內(nèi)遷入的，當(dāng)場(chǎng)發(fā)給戶口簿或集體戶口卡。

二、在校大學(xué)生落戶

（一）適用范圍

我市高等院校在校學(xué)生，入校時(shí)未將戶籍遷入學(xué)校集體戶的。

（二）所需材料

1、學(xué)校集中辦理的，需學(xué)校出具的入戶介紹信、申請(qǐng)入戶人員花名冊(cè)和學(xué)生身份證復(fù)印件。

2、學(xué)生自愿自行申請(qǐng)辦理的，需學(xué)校出具的入戶介紹信、本人身份證原件。

（三）辦理地點(diǎn)及時(shí)限

1、學(xué)校集中辦理的，公安機(jī)關(guān)提供上門服務(wù)。

2、學(xué)生自愿自行申請(qǐng)辦理的，持所需材料到學(xué)校集體戶所在地派出所戶籍窗口，經(jīng)審核通過(guò)后，外省遷入的，當(dāng)場(chǎng)核發(fā)《準(zhǔn)予遷入證明》；省內(nèi)遷入的，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

三、高級(jí)人才落戶

（一）適用范圍

凡符合高級(jí)人才標(biāo)準(zhǔn)的人員，可遷入本市市區(qū)落戶，其配偶、子女可以隨遷。

（二）所需材料

1、職稱證書或職業(yè)資格證書或技能證書原件；

2、申請(qǐng)人身份證原件。

（憑以上材料，可申請(qǐng)落社區(qū)集體戶）

（三）其他情形

申請(qǐng)人主動(dòng)提出以下需求的，還需提供：

1、申請(qǐng)落單位集體戶的（適用于所在工作單位已設(shè)立單位集體戶的人員），需提供用人單位開具的入戶介紹信。

2、申請(qǐng)落居民家庭戶的（適用于申請(qǐng)人有合法固定住所，或申請(qǐng)?jiān)谒藨粝侣鋺舻娜藛T），需提供合法落戶地址證明或遷入方的戶口簿和同意落戶說(shuō)明。

3、申請(qǐng)配偶、子女隨遷的，需提供隨遷人員戶口簿和親屬關(guān)系證明。戶口簿信息可以證明親屬關(guān)系的，不再另行提供證明。

4、如委托他人提交申請(qǐng)，需提供雙方身份證原件和申請(qǐng)人簽名的委托書。

（四）辦理地點(diǎn)及時(shí)限

1、提交申請(qǐng)?？筛鶕?jù)情形，選擇相應(yīng)窗口提交申請(qǐng)：

①申請(qǐng)落社區(qū)集體戶的，可在全市任意派出所提交。

②申請(qǐng)落單位集體戶的，可在用人單位集體戶所在地派出所提交。

③申請(qǐng)落居民家庭戶的，在合法固定住所或?qū)Ψ疆?dāng)事人戶籍所在地派出所提交。

2、窗口審核。個(gè)人申請(qǐng)的，由派出所戶籍窗口民警對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，省外遷入的當(dāng)場(chǎng)核發(fā)《準(zhǔn)予遷入證明》，省內(nèi)遷入的當(dāng)場(chǎng)發(fā)給戶口簿或集體戶口卡。單位集中申請(qǐng)的，由民警上門受理，集中審核，5個(gè)工作日全部辦結(jié)。

九、投靠直系親屬落戶

（一）適用范圍

本市戶籍人員，申請(qǐng)其配偶、子女、父母投靠落戶。

（二）所需材料

1、夫妻投靠：①申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的戶口簿或集體戶口卡；②任意一方結(jié)婚證原件。

2、子女投靠父母（含配偶父母）：①申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的戶口簿或集體戶口卡；②親屬關(guān)系證明（戶口簿能反映親屬關(guān)系的，提供戶口簿原件，不再提供親屬關(guān)系證明）。

3.父母投靠子女（含子女配偶）：①申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的戶口簿或集體戶口卡；②親屬關(guān)系證明（戶口簿能反映親屬關(guān)系的，提供戶口簿原件，不再提供親屬關(guān)系證明）。

注：申請(qǐng)人為單位集體戶的，需提供單位入戶介紹信。

（三）辦理流程及時(shí)限

申請(qǐng)人持所需材料，向遷入地派出所戶籍窗口提交申請(qǐng)，窗口民警對(duì)材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。審核通過(guò)后，省外遷入的當(dāng)場(chǎng)核發(fā)《準(zhǔn)予遷入證明》；省內(nèi)遷入的當(dāng)場(chǎng)發(fā)給戶口簿或集體戶口卡。

十、新生嬰兒報(bào)戶

（一）適用范圍

本市戶籍人員為其新生兒辦理報(bào)戶。

（二）所需材料

1、出生醫(yī)學(xué)證明原件；

2、父母落戶方的戶口簿或集體戶卡原件。

（以上適用于國(guó)內(nèi)出生普通新生兒報(bào)戶）

（三）其他情形

1、國(guó)外出生報(bào)戶：①新生兒所持的《中華人民共和國(guó)護(hù)照》或《中華人民共和國(guó)旅行證》原件；②《出生醫(yī)學(xué)證明》、《出生醫(yī)學(xué)證明》翻譯件及公證書原件；③父母落戶方戶口簿原件。

2、雙軍人子女報(bào)戶：①出生醫(yī)學(xué)證明原件；②父親和母親軍官證原件；③落合法固定住所的，還需提供合法固定住所證明原件；④落祖父母或外祖父母戶下的，還需提供祖父母或外祖父母的居民戶口簿和親屬關(guān)系證明；⑤落父親或母親單位集體戶的，需提供單位出具的入戶介紹信。

3、本市駐軍部隊(duì)軍人或本市兵源的軍人，在本市有合法固定住所，或者新生兒祖父母或外祖父母為本市居民家庭戶，可為該新生兒在本市合法固定住所申報(bào)出生登記（單獨(dú)立戶），也可為該新生兒在本市的祖父母或外祖父母戶口所在地申報(bào)出生登記（需提供親屬關(guān)系證明）。

4、全日制普通高等院校在校學(xué)生在校期間所生子女，該子女的父母雙方均屬高校學(xué)生集體戶口的，可為該子女在本市的祖父母或者外祖父母常住戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記。

（四）辦理流程及時(shí)限

申請(qǐng)人到入戶地派出所戶籍窗口遞交申請(qǐng)材料，審核通過(guò)后當(dāng)場(chǎng)辦理。

十一、市內(nèi)遷移

（一）適用范圍

本市市區(qū)戶籍人員，在市區(qū)內(nèi)遷轉(zhuǎn)落戶。（不含外地政府駐本市市區(qū)辦事機(jī)構(gòu)集體戶口）

（二）所需材料

1、遷往合法固定住所的：①移入人員的戶口簿或集體戶口卡原件；②合法固定住所證明。

2、遷往親戚朋友合法落戶地址的：①移入人員的戶口簿或集體戶口卡原件；②入戶方戶口簿及同意落戶說(shuō)明。

3、遷往單位集體戶的：①移入人員的戶口簿或集體戶口卡原件；②單位入戶介紹信。

4、因離婚、房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、征地、拆遷等原因失去現(xiàn)戶口登記住所地房屋所有權(quán)或使用權(quán)，申請(qǐng)人在西安沒有直系親屬，也沒有其他合法固定住所的，應(yīng)將戶口遷入單位集體戶或單位所在區(qū)人才交流中心集體戶，或?qū)嶋H居住地、工作地所在街（鎮(zhèn)）社區(qū)集體戶，或原房屋所在地社區(qū)集體戶，所需材料：①移入人員的戶口簿原件；②申請(qǐng)人的離婚證及離婚協(xié)議書（或法院調(diào)解書、法院判決書等法律文書）或房屋變賣、被屋主收回等相關(guān)證明，用人單位或人才交流中心出具的入戶介紹信或沒有集體戶的證明，本市房管部門出具的申請(qǐng)人的房屋查詢證明原件。

5、因故無(wú)法辦理，委托他人辦理的，需提供雙方身份證原件及由委托人簽名的委托書。

（三）辦理流程及時(shí)限

申請(qǐng)人持所需材料到擬遷入地派出所戶籍窗口提交申請(qǐng)，審核通過(guò)后當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

十二、公民申請(qǐng)登記或變更戶口登記事項(xiàng)

（一）所需材料

1、更改姓名。

①18周歲以上公民需要更改姓名的，由本人寫出書面申請(qǐng)（要親筆簽名落款）；未滿18周歲的公民需要更改姓名的，由法定監(jiān)護(hù)人寫出書面申請(qǐng)（要親筆簽名落款），并提供結(jié)婚證原件（離異的還需提供離婚證、協(xié)議書或法院裁決書）。

②戶口簿原件。

2、籍貫變更

①本人或監(jiān)護(hù)人書面申請(qǐng)（未滿18周歲的公民由監(jiān)護(hù)人寫出書面申請(qǐng)）并簽名落款；

②戶口簿原件；

③本人祖父或父親戶口簿原件；

④變更為臺(tái)灣籍貫的，除以上材料外，還需提供西安市臺(tái)辦證明。

3、非主項(xiàng)戶口登記或變更

申請(qǐng)登記、變更身高、血型、宗教信仰的，需提供：

①填寫變更更正戶口項(xiàng)目申請(qǐng)表（未滿18周歲的，由法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)）并簽名落款；

②申請(qǐng)人戶口簿原件（未滿18周歲由法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)的，還應(yīng)提供被申請(qǐng)人的戶口簿原件）；

③申請(qǐng)登記、變更下列信息的，除第①②項(xiàng)外，還需提供：

申請(qǐng)變更婚姻狀況。申請(qǐng)登記或變更為“已婚”的，提供結(jié)婚證；申請(qǐng)變更為“離異”的，提供離婚證或離婚判決書；申請(qǐng)變更為“喪偶”的，提供配偶死亡證明（戶口簿不能反映親屬關(guān)系的還要提供結(jié)婚證）；已達(dá)到法定結(jié)婚年齡（男22周歲，女20周歲）但未結(jié)婚，戶口簿婚姻狀況空白，申請(qǐng)登記為“未婚”的，提供本人未婚聲明書；

申請(qǐng)登記或變更文化程度的，提供本人學(xué)歷證書；

申請(qǐng)登記或變更職業(yè)的，提供能反映本人所做的具體工作的證明文件；

申請(qǐng)登記或變更服務(wù)處所的，提供能反映本人所在的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的勞動(dòng)合同或任職文件或錄用、調(diào)動(dòng)等文件（企業(yè)法人、股東或個(gè)體工商戶等可提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或股份證明等文件）。

4、出生日期變更

（1）本人申請(qǐng)（申請(qǐng)中要將造成年齡差錯(cuò)的原因反映清楚；未成年人由其法定監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)，如果是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及國(guó)有企業(yè)干部職工申請(qǐng)的，要寫清職務(wù)、身份，要親筆簽名落款）；

（2）戶口簿原件；

（3）申請(qǐng)人戶籍檔案、學(xué)籍檔案、人事檔案等相關(guān)具備一定身份證明能力的行政、法律等文件、文書材料，也可提供加蓋用人單位或單位人事部門公章和人事部門審核人簽署 “復(fù)印件與原件一致”的意見及審核人名章的復(fù)印件，復(fù)印件上還應(yīng)留下人事部門審核人的聯(lián)系電話，方便派出所民警調(diào)查核實(shí)；未成年人提供出生醫(yī)學(xué)證明或獨(dú)生子女證或出生時(shí)醫(yī)院病歷檔案證明等文件原件；

（4）黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及國(guó)有企業(yè)干部職工申請(qǐng)的，需提供由單位人事部門出具的對(duì)年齡認(rèn)定的證明。

5、性別變更

（1）親筆簽名落款的申請(qǐng)書；

（2）身份證、戶口簿原件；

（3）國(guó)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院出具的性別鑒定證明，或公證部門出具的公證書，或司法鑒定部門出具的證明原件。

6、民族變更

（1）親筆簽名落款的申請(qǐng)書（未滿18周歲的，由法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)）；

（2）申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人戶口簿原件；

（3）縣級(jí)人民政府民族事務(wù)部門出具的審批意見。

（二）辦理流程及時(shí)限

1、更改姓名、籍貫、非主項(xiàng)戶口登記或變更由派出所受理，符合規(guī)定的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

2、出生日期變更由派出所受理審核，報(bào)分（縣）局審批，7個(gè)工作日。

3、性別變更由派出所受理，符合規(guī)定的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

4、民族變更由派出所受理，符合規(guī)定的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

十三、設(shè)立集體戶

（一）所需材料

1、單位集體戶：辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明原件；單位注冊(cè)證照原件。

2、軍隊(duì)設(shè)立集體戶：部隊(duì)師（旅）級(jí)以上政治部門同意設(shè)立單位集體戶的文件（需注明集體戶設(shè)立地址）。

3、寺廟設(shè)立集體戶：區(qū)、縣級(jí)（含區(qū)、縣）以上人民政府宗教事務(wù)管理部門發(fā)放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證，出具的關(guān)于宗教活動(dòng)場(chǎng)所地址、人員定額等基本情況的證明原件。

4、人才中心設(shè)立集體戶：區(qū)（縣）級(jí)以上人民政府編制部門設(shè)立人才交流服務(wù)中心的批文原件。

5、學(xué)校設(shè)立集體戶：學(xué)校法人登記證原件；國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的辦學(xué)許可文件原件。

（二）辦理流程

單位持所需材料向所在地派出所提交申請(qǐng)。

（三）辦理時(shí)限

當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

《辦理指南》中所涉相關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明

1、合法落戶地址。是指本人合法固定住所、他人合法固定住所以及單位集體戶。

2、城市地區(qū)合法固定住所。根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》（市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào)）第二十四條規(guī)定，合法固定住所包括本人或夫妻共同通過(guò)購(gòu)買、房改、接受賜予、繼承、經(jīng)批準(zhǔn)自建等途徑獲得房屋合法產(chǎn)權(quán)并持有《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》的住所；直系親屬擁有房屋所有權(quán)并供其居住的住所；租住屬公有產(chǎn)權(quán)的房屋并持有使用證明的住所。為方便群眾落戶，在小區(qū)已具備落戶的條件下，對(duì)于尚未辦理《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》的，可提供購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票及物業(yè)部門開具的入住證明。

3、農(nóng)村地區(qū)合法固定住所。參照城市地區(qū)合法固定住所概念中“直系親屬擁有房屋所有權(quán)并供其居住的住所”等的要求，以及市局印發(fā)的《關(guān)于辦理各類戶口實(shí)施細(xì)則的通知》（西公通〔2012〕585號(hào)）文件等的要求，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)出具宅基地使用證或土地證或村委會(huì)出具的宅基地使用證明。直系親屬擁有房屋所有權(quán)并供其居住的住所，還需提供直系親屬關(guān)系證明（戶口簿能反映親屬關(guān)系的，提供戶口簿原件及復(fù)印件，不再提供親屬關(guān)系證明）。

4、直系親屬。是指申請(qǐng)人的配偶、子女、父母、祖（外）父母。

5.親屬關(guān)系證明。是指戶口簿、結(jié)婚證、獨(dú)生子女證或出生醫(yī)學(xué)證明等證件，或由組織人事部門提供親屬關(guān)系證明及載明親屬關(guān)系的組織人事檔案復(fù)印件或法院裁決書、判決書、符合法律規(guī)定的DNA鑒定報(bào)告。如無(wú)法提供以上證明材料的，可提供由公證部門出具的親屬關(guān)系公證書。

6、用人單位。是指在本市市區(qū)依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格和用人自主權(quán)、依法參加本市社會(huì)保險(xiǎn)并繳費(fèi)的企業(yè)單位、事業(yè)單位、非企業(yè)單位和其他組織，以及在本市市區(qū)依法注冊(cè)，依法參加本市社會(huì)保險(xiǎn)并繳費(fèi)的分公司和分支機(jī)構(gòu)。

7、高級(jí)人才。包括：中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士；國(guó)家科技獎(jiǎng)獲得者；享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家；進(jìn)入國(guó)家級(jí)“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”的人選；省、部級(jí)有突出貢獻(xiàn)專家；中國(guó)青年科技獎(jiǎng)獲得者；獲國(guó)家杰出青年科學(xué)基金資助者；國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人；省部級(jí)以上科研課題和國(guó)家級(jí)工程項(xiàng)目的主持人或主要參與者；獲省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)科技成果的主要研制者；中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手稱號(hào)獲得者；具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員；博士后研究人員；省、市人民政府文件明確規(guī)定引進(jìn)的其他高級(jí)人才。

8、專業(yè)技術(shù)人才。包括：擁有屬于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利或者專有技術(shù)；具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或職業(yè)資格證書；取得碩士以上學(xué)位的研究生、或在國(guó)外留學(xué)取得碩士以上學(xué)位并經(jīng)國(guó)家教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證；本市市區(qū)內(nèi)無(wú)法調(diào)劑解決并經(jīng)省、市人事部門核準(zhǔn)的其他特殊專業(yè)技術(shù)人才。

9、技能人才。包括：省級(jí)、地市級(jí)和行業(yè)（部級(jí)）技能大獎(jiǎng)、技術(shù)能手稱號(hào)獲得者；具有技師、高級(jí)技師技術(shù)等級(jí)者；具有中級(jí)工、高級(jí)工等級(jí)者，年齡在35周歲（含35周歲）以下；本市無(wú)法調(diào)劑解決并經(jīng)省、市人社部門核準(zhǔn)的其他特殊技能人才。

來(lái)源：警界視野（jingjieshiye）綜合華商報(bào)