建設(shè)自由貿(mào)易港,上海仍處于先行先試的地位。多位知情人士昨日對上海證券報記者透露,上海相關(guān)部門已形成了探索自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)的初步方案,并已上報。
今年3月底,國務(wù)院印發(fā)的《全面深化中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》提出,上海將在洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi),設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)。對標(biāo)國際最高水平,實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)的“一線放開”、“二線安全高效管住”貿(mào)易監(jiān)管制度。
此外,上海自由貿(mào)易港區(qū)將根據(jù)國家授權(quán)實(shí)行集約管理體制,在口岸風(fēng)險有效防控的前提下,依托信息化監(jiān)管手段,取消或最大程度簡化入?yún)^(qū)貨物的貿(mào)易管制措施,最大程度簡化一線申報手續(xù)。探索實(shí)施符合國際通行做法的金融、外匯、投資和出入境管理制度,建立和完善風(fēng)險防控體系。
“從上海自由貿(mào)易港建設(shè)初步方案看,與之前的保稅區(qū)、進(jìn)出口加工區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)相比,上海自由貿(mào)易港將借鑒新加坡、迪拜等國際上的做法,實(shí)行‘一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由’,類似于‘關(guān)內(nèi)境外’。其最大突破就是區(qū)內(nèi)進(jìn)出口關(guān)稅存在優(yōu)惠舉措,以滿足國內(nèi)消費(fèi)升級,增強(qiáng)出口競爭力?!币晃恢槿耸繉τ浾呷缡潜硎?。
該人士解釋說,所謂“區(qū)內(nèi)自由”,簡單說就是院子前門打開了,企業(yè)進(jìn)門不需要再繳納任何費(fèi)用,港區(qū)的開放度和自由度都將進(jìn)一步放開。例如,區(qū)內(nèi)化妝品、食品、藥品等行業(yè)將由原來單一的成品進(jìn)出口,變成從原材料采購、生產(chǎn)、加工到銷售等產(chǎn)業(yè)鏈的全配置。此舉可進(jìn)一步提高國內(nèi)品牌“走出去”競爭力,同時通過引入國際品牌,倒逼國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、降低成本,惠及消費(fèi)者。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院副院長孫元欣對上證報記者表示,上海自由貿(mào)易港建設(shè)是國家需求和國家戰(zhàn)略,是在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新與突破,是上海深化改革開放,從全球視角優(yōu)化資源配置和整合的重大探索。今后政府監(jiān)管模式、企業(yè)生產(chǎn)模式都將有重大突破,許多產(chǎn)業(yè)將由現(xiàn)在的生態(tài)許可制變成備案制和豁免驗(yàn)證,必將助力上海在更高層面實(shí)現(xiàn)物流、商流、信息流、資金流、人才流的自由高效流動,推動上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展。
受此影響,區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)關(guān)貿(mào)易和出口貿(mào)易等都將受到提振,港口、物流、倉儲、商務(wù)等相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)將迎來利好。一位港口行業(yè)人士對記者表示,上海建設(shè)自由貿(mào)易港區(qū),將進(jìn)一步促進(jìn)洋山港向國際一流樞紐大港邁進(jìn)。
(轉(zhuǎn)自互聯(lián)網(wǎng))
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