鼓勵二孩不應(yīng)該只管生不管養(yǎng)

《人民日報》日前刊文《生不出二孩真煩惱》，借醫(yī)生之口開始討論，利用代孕解決不孕不育家庭的生育問題。“全面二孩”實施近一年，效果并不明顯，央視在春晚節(jié)目中不斷地穿插二孩政策的宣傳。在2017年，國家或許不會在被動等待符合政策條件的夫婦突然改變觀念，而是會不遺余力的鼓勵生育。然而與生育限制政策中配套的懲罰措施，生育鼓勵政策口號多，行動少，只管生，不管養(yǎng)。

“全面二孩”政策一年多，預(yù)期當(dāng)中的嬰兒潮并沒有到來，據(jù)媒體報道，衛(wèi)計委副主任王培安在2016年11月一個人口論壇上提供過一個預(yù)測數(shù)據(jù)，2016年全年出生人口預(yù)計超過1750萬。相比較于2016年的全年出生人口，只增加了100萬，大大低于此前的預(yù)測。央視從春晚開始，就不斷地在節(jié)目中塑造二孩政策的好處，而《人民日報》的刊文也體現(xiàn)出目前國家著急的心態(tài)。

國家態(tài)度的轉(zhuǎn)變是極其迅速的，央視“張家十姊妹”上節(jié)目，力圖營造出家族龐大視覺沖擊，放在一孩政策之時，這個家庭斷然是無法成為宣傳對象的，而如今在媒體的宣傳中，張家成為了別人羨慕的對象。相較于國家的積極，民眾對于“全面二孩”有著更多的理性考慮。

從2016年1月1日，“全面二孩”政策正式落地，國家相繼出臺了二孩產(chǎn)假延長政策、晚婚婚假獎勵取消等多措施，鼓勵生育。但是包括現(xiàn)在可以討論的代孕，國家的政策圍繞的層面都是如何保證育齡夫婦更好地生孩子，而沒有針對如何更好地養(yǎng)孩子上。

實際上，在“全面二孩”政策推出之后，許多符合條件的育齡夫婦其實都有很強烈的生育意愿，特別是趕上政策末班車的70后夫婦群體。但是生育意愿不等于生育行為，想生孩子跟實際生養(yǎng)一個孩子的差別還是很大的。一對夫妻考慮多生一個孩子，不只是簡單地想一下，而是會考慮更多其他方面的影響。

首當(dāng)其中的自然是女性就業(yè)，實際上在目前中國，大多數(shù)中產(chǎn)家庭是無法實現(xiàn)單職工養(yǎng)家的可能的。在一孩政策之時，已生育的婦女在職場上有更多的優(yōu)勢，而現(xiàn)在這個優(yōu)勢不存在了，客觀上會影響女性在職場上的發(fā)展。但目前為止，國家和社會層面并沒有更多的配套政策來消除女性以及企業(yè)在這一問題上的擔(dān)憂。

另外一個就是養(yǎng)孩子的經(jīng)濟壓力，現(xiàn)如今，育兒成本不斷攀升，有調(diào)查顯示，育兒成本已經(jīng)占到我國家庭平均收入接近50%，教育支出是最主要的一個負(fù)擔(dān)。1月22日，國家衛(wèi)生計生委召開新聞發(fā)布會，計劃生育指導(dǎo)司司長楊文莊在會上透露，根據(jù)衛(wèi)計委2015年生育意愿調(diào)查的結(jié)果，因為經(jīng)濟負(fù)擔(dān)、太費精力和無人看護而不愿生育第二個子女的分別占到74.5%、61.1%、60.5%。

照料壓力、養(yǎng)育成本、女性職業(yè)發(fā)展，以及追求生活質(zhì)量等因素，讓大多數(shù)育齡夫婦在二孩政策面前望而卻步。生一個孩子也許是幾萬十幾萬的投入，但是養(yǎng)一個孩子卻是一輩子的精力和金錢的投入，不管國家如何宣傳二孩政策的好處，如何鼓勵育齡夫婦的生育意愿，無法減輕育齡夫婦在養(yǎng)育成本上的擔(dān)憂，“全面二孩”政策效果也會打折扣。國家鼓勵二孩不能只在如何多生孩子上下功夫，更多的應(yīng)該在如何讓父母輕松養(yǎng)孩子上下功夫。

（轉(zhuǎn)自互聯(lián)網(wǎng)）